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深入贯彻《防震减灾法》保证经济发展和社会事业顺利进行
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市委常委、常务副市长 杜吉明
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| 今年3月1日是《中华人民共和国防震减灾法》颁布实施五周年纪念日。《中华人民共和国防震减灾法》是我国 |
| 第一部规范全社会防御地震灾害活动的重要法律。颁布实施五年来，对于我国做好防震减灾工作，保护人民群众生 |
| 命财产安全，保障国民经济建设顺利进行发挥了重要作用。 |
| 党和国家对防震减灾工作一直十分重视，从70年代初开始，就在各级人民政府设立了专门的防震减灾工作机构，广 |
| 泛开展了地震预测预报和科学探索和社会实践。1998年，我国又颁布《中华人民共和国防震减灾法》，确定了实 |
| 行"预防为主，防御与救助相结合"的防震减灾工作方针，明确了各级防震减灾工作的领导、管理及责任分工；建立 |
| 了包括地震监测预报、地震灾害预防、地震应急和震后恢复重建四个工作体系，形成了一整套符合我国国情的防震 |
减灾工作法规和制度，从而使我国的防震减灾工作纳入了规范化、法制化轨道。
防震减灾工作事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定和经济发展，责任十分重大。近来年，我市周边地区 |
| 出现频繁发生地震现象。仅去年以来，我市周边地区就发生60多次地震，其中大兴安岭大子杨山附近发生的地震达 |
| 5.1级；我市也发生2级以上地震6次。因此，我们必须充分认识到地震具有突发性强、破坏性大和比较难预测的特 |
| 点，坚持居安思危，未雨绸缪，时刻保持警惕，增强政治意识、大局意识和责任意识，不断提高做好防震减灾工作 |
| 的自觉性和主动性，切实把防震减灾工作抓紧、抓好、抓实。
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| 当前，我市正值全面建设小康社会和实现"二次创业、富民强市"目标的关键时期，深入贯彻落实好《中华人民 |
| 共和国防震减灾法》具有重大的现实意义和深远的历史意义。为此，我们必须突出抓好以下几个方面工作：一是要 |
| 搞好宣传教育。要认真贯彻"积极、慎重、科学、有效"的防震减灾宣传方针，以震害预防为重点，适度、稳妥地开 |
| 展防震减灾宣传工作。市、县、区科技局要继续把这项工作纳入科技普法计划内容，利用普法宣传周、科技下乡 |
| 、"7.28"纪念日等活动，搞好全市的防震减灾工作意义和作用的宣传，以增强广大群众的防震减灾意识，提高在地 |
| 震灾害中的自救、互救能力。二是要抓好地震监测预报工作。要进一步搞好基础设施和台网建设，建立科学、合理 |
| 的预报预警系统，努力提高监测预报水平。同时还要依法保护好地震观测设施和地震观测环境，确保监测测预报工 |
| 作的及时准确。三是要搞好地震灾害预防。进一步加大行政执法力度，积极推进震灾预防体系建设，提高全社会的 |
| 防御地震灾害能力。今后，新建、扩建、改建的建设工程必须达到抗震设防要求。要加强对重大工程和可能发生严 |
| 重次生灾害工程地震安全性评价的管理，进一步做好《中国地震动参数区划图》的推广工作，加强对一般工业和民 |
| 用建筑抗震设防的指导。四是要加快地震应急与救援体系建设，提高地震应急快速反应能力。继续做好《破坏性地 |
| 震应急预案》的修订工作，及时补充调整我市防震抗震指挥部成员单位，落实好地震紧急救援队伍和抢险救灾物资 |
| 的储备工作。五是要强化队伍建设。继续加强对县（市）区地震工作的业务指导，努力解决工作中遇到的实际困难 |
| ，切实从整体上提高全市防震减灾工作水平。 |
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